Obwieszczenia / Informacje / Ogłoszenia

Znak sprawy: RPI.6220.02.2023.BK

DECYZJA NR 02/2023

o środowiskowych uwarunkowaniach

Na podstawie art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 84, art. 85 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t. j. Dz. U. z 2023r., poz. 1094 ze zm.), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2023r., poz. 775 ze zm.) oraz § 3 ust. 1 pkt 73 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019r., poz. 1839 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. z siedzibą ul. Kos. Gdyńskich 47,
66-400 Gorzów Wlkp. reprezentowanego przez Pana Jana Alberta Wolskiego, z dnia 22.02.2023r. (wpłynął do urzędu 06.03.2023r.),

s t w i e r d z a m

brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie urządzenia wodnego do poboru wód podziemnych (obudowa studni zastępczej nr IIIa/4) zlokalizowanego na części komunalnego ujęcia wód podziemnych na działce oznaczonej nr ewid. 1254/3 w miejscowości Kłodawa, gmina Kłodawa.

Uzasadnienie

Dnia 06.03.2023r. do tut. urzędu wpłynął wniosek  Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. z siedzibą ul. Kos. Gdyńskich 47, 66-400 Gorzów Wlkp. reprezentowanego przez Pana Jana Alberta Wolskiego o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie urządzenia wodnego do poboru wód podziemnych (obudowa studni zastępczej nr IIIa/4) zlokalizowanego na części komunalnego ujęcia wód podziemnych na działce oznaczonej nr ewid. 1254/3 w miejscowości Kłodawa, gmina Kłodawa.

Przedmiotowe przedsięwzięcie, zgodnie § 3 ust. 1 pkt 73 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. z 2019 r., poz. 1839 ze zm.) oraz w myśl art. 59 ust. 1 pkt 2 ustawy o ooś, jest przedsięwzięciem mogącym potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, którego realizacja wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych  uwarunkowaniach.

Po uzupełnieniu wniosku w dniu 19.04.2023r. spełniał on wymogi określone w art. 74 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t. j. Dz. U. z 2023r., poz. 1094 ze zm.), w związku z czym Wójt Gminy Kłodawa w dniu 30.05.2023r. zgodnie z art. 73 ust. 1 w/w ustawy oraz art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego powiadomił strony o wszczęciu postępowania i o wystąpieniu do organów współdziałających o opinię. Organami opiniującymi w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowej inwestycji są Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp., Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w Gorzowie Wlkp. oraz Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Gorzowie Wlkp.

Dnia 14.06.2023r. do tutejszego urzędu wpłynęła opinia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp. z dnia 14.06.2023r. znak WZŚ.4220.296.2023.DB o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanej inwestycji.

Dnia 03.10.2023r. do tutejszego urzędu wpłynęła opinia Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w Gorzowie Wlkp. z dnia 29.09.2023r. znak: PO.ZZŚ.1.4901.135.2023.EM o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanej inwestycji.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Gorzowie Wlkp. pismem z dnia 6 czerwca 2023r. poinformował Wójta Gminy Kłodawa, że Inspektor Sanitarny nie ma kompetencji do zajęcia stanowiska w przedmiotowej sprawie.

Następnie zgodnie z art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego zawiadomiono strony postępowania o możliwości wypowiedzenia się co do zebranych materiałów i dowodów przed wydaniem decyzji. Z możliwości tej nie skorzystała żadna ze stron w toczącym się postępowaniu.

Zgodnie z art. 64 ust. 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t. j. Dz. U. z 2022r., poz. 1094 ze zm.), wydając niniejszą decyzję, zgodnie z art. 85 ust. 2 pkt 2, uwzględniono łącznie uwarunkowania, o których mowa w art. 63 ust. 1.

Przedsięwzięcie polega na wykonaniu urządzenia wodnego – studni nr IIIa/4 na części komunalnego ujęcia wód podziemnych w miejscowości Kłodawa. Projekt robót geologicznych dla otworu hydrogeologicznego nr IIIa/4 położonego na działce o nr ewid. 1254/3 obręb 0002 Kłodawa zatwierdzony został decyzją Marszałka Województwa Lubuskiego z 26 kwietnia 2023 r. znak: DW.III.7430.14.2023. Urządzenie wodne zastąpi istniejącą studnię nr IIIa/3, która przeznaczona jest do likwidacji.

Projektowana studnia nr IIIa/4 będzie pobierać wodę podziemną z utworów piętra czwartorzędowego. Otwór wykonany będzie do głębokości 55 m p.p.t. metodą okrętno-udarową. W studni zainstalowany zostanie agregat pompowy o wydajności w zakresie do 111 m³/h.

Po uruchomieniu studnia nr IIIa/4 będzie wchodzić w skład ujęcia wody „Kłodawa” składającego się z siedmiu studni głębinowych nr IIIa/3 – planowana do likwidacji, IVa/2, Va/2, VII/4, VIIa/3, X/4, XII/3 zlokalizowanych na działkach ewidencyjnych o nr 1254/1, 1254/3, 520, 587, 634, 603 obręb Kłodawa, gmina Kłodawa, powiat gorzowski, województwo lubuskie. Ujęcie to zaopatruje w wodę Miasto Gorzów Wielkopolski oraz miejscowości: Chwalęcice, Czechów, Gralewo, Górki, Janczewo, Kłodawa, Różanki, Santok, Wawrów i Wojcieszyce.

Zgodnie z informacją przedstawioną w karcie informacyjnej przedsięwzięcia pobór wody z ww. studni odbywać się będzie w ramach ustalonych zasobów eksploatacyjnych Q = 504 m³/h, przy depresji S = 3-15,0 m w obrębie obszaru zasobowego o powierzchni F = 5 km² zatwierdzonych decyzją Marszałka Województwa Lubuskiego z 16 sierpnia 2012 r. znak: DW.III.7431.38.2012.

Teren planowanego przedsięwzięcia nie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.

Uwzględniając łącznie uwarunkowania związane z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, określone w art. 63 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, po analizie wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia oraz przedłożonej karty informacyjnej, stwierdzono, że nie jest ono zlokalizowane na obszarach wodno-błotnych i innych obszarach o płytkim zaleganiu wód podziemnych, w tym siedliskach łęgowych i ujściach rzek, na obszarach wybrzeży
i w środowisku morskim, na obszarach górskich, leśnych, na obszarach objętych ochroną, w tym strefach ochronnych ujęć wód i obszarach ochronnych zbiorników wód śródlądowych, obszarach, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone lub istnieje prawdopodobieństwo ich przekroczenia, obszarach o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne, obszarach o znacznej gęstości zaludnienia, obszarach przylegających do jezior, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej.

Przedsięwzięcie nie jest również zlokalizowane w granicach obszarów objętych ochroną, na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 916, z późn. zm.), wymagających specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin, grzybów i zwierząt lub ich siedlisk oraz siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszarach sieci Natura 2000, i nie będzie oddziaływać na gatunki i siedliska tam chronione oraz nie spowoduje fragmentacji obszarów. Najbliżej położoną formą ochrony przyrody, występującą w otoczeniu planowanego przedsięwzięcia, jest obszar chronionego krajobrazu „Puszcza Barlinecka” – w odległości ok. 1,15 km. Obszar Natura 2000 Puszcza Barlinecka PLB080001 oraz Ostoja Barlinecka PLH080071 usytuowane są w odległości ok. 3,36 km od przedmiotowej inwestycji. Inwestycja ta zlokalizowana będzie poza granicami lądowych korytarzy ekologicznych.

Zamierzenie to zlokalizowane będzie poza obszarem Głównych Zbiorników Wód Podziemnych, a także poza obszarem szczególnego zagrożenia powodzią.

Według Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry, przyjętego rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 16 listopada 2022 r. w sprawie Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry (Dz. U. z 2023 r. poz. 335), inwestycja zlokalizowana jest na terenie jednolitej części wód podziemnych JCWPd nr 33 o kodzie GW600033, której stan ilościowy i chemiczny oceniono jako dobry; osiągnięcie celów środowiskowych oceniono jako niezagrożone; celem środowiskowym jest utrzymanie dobrego stanu ekologicznego oraz dobrego stanu ilościowego. Ponadto, przedsięwzięcie zlokalizowane jest na terenie jednolitej części wód powierzchniowych JCWP Kłodawka RW60001018929 – jest to naturalna część wód, jej stan oceniono jako zły, a osiągnięcie celów środowiskowych jako zagrożone; celami środowiskowymi są: dobry stan ekologiczny – zapewnienie drożności cieku dla migracji ichtiofauny o ile jest monitorowany wskaźnik diadromiczny D oraz stan chemiczny; dla złagodzonych wskaźników [benzo(a)piren(w), związki tributylocyny(w)] poniżej stanu dobrego, dla pozostałych wskaźników – stan dobry.

Rozpatrywana inwestycja nie ma wpływu na stan wód, którego utrzymanie lub poprawa jest ważnym czynnikiem dla ochrony siedlisk lub gatunków występujących na obszarach chronionych zlokalizowanych na wyżej wskazanych jednolitych częściach wód.

Etap realizacji nie będzie związany ze znaczącymi oddziaływaniami na środowisko, ponieważ polegał będzie wyłącznie na uzbrojeniu w odpowiednie urządzenia służące do poboru wody, w tym pompę głębinową usytuowaną na odpowiedniej głębokości. Etap ten będzie związany z robotami ziemnymi oraz montażowymi, występować będą emisje hałasu oraz zanieczyszczeń do powietrza, których źródłem będą maszyny i pojazdy budowlane. Powstaną także odpady. Wykorzystanie sprawnego sprzętu spełniającego wymogi dopuszczające go do użytku powinno zagwarantować jego niewielki wpływ na środowisko. Przejściowy i krótkotrwały charakter oddziaływania w fazie budowy pozwala sądzić, że prace związane z realizacją inwestycji będą miały pomijalny wpływ na stan powietrza atmosferycznego i klimat akustyczny.

Eksploatacja studni będzie polegała na poborze wód podziemnych w ilościach nieprzekraczających ustalonych zasobów eksploatacyjnych. Etap eksploatacji studni nie jest związany z emisją zanieczyszczeń do powietrza, ścieków bytowych czy przemysłowych. Praca instalacji do poboru wody podziemnej nie będzie powodowała wytwarzania odpadów. Zainstalowana pod powierzchnią terenu pompa daje gwarancję, że hałas emitowany podczas jej pracy będzie tłumiony do poziomu dopuszczalnego w warstwie gruntowo-wodnej.

Budowana studnia eksploatowana będzie w ramach ustalonych zatwierdzonych zasobów eksploatacyjnych ujęcia. Ze względu na powyższe, przedsięwzięcie nie będzie w sposób skumulowany oddziaływać na środowisko. Eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie miała również wpływu na klimat.

Planowane przedsięwzięcie nie jest zaliczane do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej w rozumieniu art. 248 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 2556, z późn. zm.) nie jest również wymienione wśród obiektów, dla których można utworzyć obszar ograniczonego użytkowania, o którym mowa w art. 135 ust. 1 w/cyt. ustawy. Ryzyko wystąpienia katastrofy naturalnej czy budowlanej, przy zaplanowanej technologii i zakresie prac, ocenia się jako bardzo niskie. Ze względu na lokalizację oraz zakres przedsięwzięcia nie zachodzi również ryzyko transgranicznego oddziaływania na środowisko.

Po przeanalizowaniu wniosku, biorąc pod uwagę szczegółowość załączonej informacji, wymagane prawem opinie, rodzaj i skalę planowanego przedsięwzięcia, możliwy wpływ planowanej inwestycji na środowisko oraz po rozpatrzeniu całokształtu materiału dowodowego zgromadzonego w przedmiotowej sprawie orzeczono jak w sentencji decyzji.

Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydano w oparciu o:

1. złożony wniosek zainteresowanej strony wraz z kartą informacyjną,
2. przeprowadzone postępowanie stosownie do ustawy z dnia 3 października 2008r.
   o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t. j. Dz. U. z 2023r., poz. 1094 ze zm.),
3. wymogi dotyczące ochrony przyrody oraz środowiska. 

Pouczenie

Od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wlkp. za moim pośrednictwem w terminie czternastu dni od dnia jej doręczenia.

Załącznik nr 1 do decyzji Nr 02/2023 z dnia 4 grudzień 2023r.

CHARAKTERYSTYKA PRZEDSIĘWZIĘCIA

Przedsięwzięcie polega na wykonaniu urządzenia wodnego – studni nr IIIa/4 na części komunalnego ujęcia wód podziemnych w miejscowości Kłodawa. Projekt robót geologicznych dla otworu hydrogeologicznego nr IIIa/4 położonego na działce o nr ewid. 1254/3 obręb 0002 Kłodawa zatwierdzony został decyzją Marszałka Województwa Lubuskiego z 26 kwietnia 2023 r. znak: DW.III.7430.14.2023. Urządzenie wodne zastąpi istniejącą studnię nr IIIa/3, która przeznaczona jest do likwidacji.

Projektowana studnia nr IIIa/4 będzie pobierać wodę podziemną z utworów piętra czwartorzędowego. Otwór wykonany będzie do głębokości 55 m p.p.t. metodą okrętno-udarową. W studni zainstalowany zostanie agregat pompowy o wydajności w zakresie do 111 m³/h.

Po uruchomieniu studnia nr IIIa/4 będzie wchodzić w skład ujęcia wody „Kłodawa” składającego się z siedmiu studni głębinowych nr IIIa/3 – planowana do likwidacji, IVa/2, Va/2, VII/4, VIIa/3, X/4, XII/3 zlokalizowanych na działkach ewidencyjnych o nr 1254/1, 1254/3, 520, 587, 634, 603 obręb Kłodawa, gmina Kłodawa, powiat gorzowski, województwo lubuskie. Ujęcie to zaopatruje w wodę Miasto Gorzów Wielkopolski oraz miejscowości: Chwalęcice, Czechów, Gralewo, Górki, Janczewo, Kłodawa, Różanki, Santok, Wawrów i Wojcieszyce.

Pobór wody z ww. studni odbywać się będzie w ramach ustalonych zasobów eksploatacyjnych Q = 504 m³/h, przy depresji S = 3-15,0 m w obrębie obszaru zasobowego o powierzchni F = 5 km² zatwierdzonych decyzją Marszałka Województwa Lubuskiego z 16 sierpnia 2012 r. znak: DW.III.7431.38.2012.