Protokół

z przebiegu XVII Sesji Rady Gminy,

która odbyła się w dniu 08.09.04r.

w Sali Sportowej Zespołu Szkół w Różankach

Proponowany porządek obrad na posiedzenie XVII Sesji Rady Gminy Kłodawa

Sprawy organizacyjne.

a) otwarcie posiedzenia

b) stwierdzenie guorum

c) przyjęcie porządku obrad

d) przyjęcie protokołu z XVI Sesji Rady Gminy

Stanowisko Rady Gminy dotyczące porozumienia w sprawie przekazania kotłowni olejowej wraz z gruntem oraz sieciami co i cw w Wojcieszycach.

Sprawozdanie Wójta Gminy z decyzji i działań podjętych w okresie międzysesyjnym (30.06 – 08.09.04)

Sprawozdanie dyr. Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z działalności w 2003r. i przedstawienie kierunków działania na 2004r.

Informacja z działalności Klubów Sportowych działających na terenie gminy Kłodawa (“SHR” Wojcieszyce; “Róża”Różanki; “Junior” Różanki)

Informacja sołtysów wsi o realizacji planów przyjętych przez Rady Sołeckie i ilości wydatkowanych środków w 2003r. i I półroczu 2004r.

Informacja Wójta Gminy o realizacji planu i budżetu za I półrocze 2004r.

Sprawozdanie z realizacji zadań ujętych w WPI za I półrocze 2004r.

Podjęcie uchwał w sprawach :

zmiany WPI na terenie gminy Kłodawa na lata 2003 – 2006,

zaciągnięcia kredytu długoterminowego (zadanie realizowane w ramach programu Sapard – wodociąg Santoczno)

zmiany budżetu oraz udzielenia poręczenia spłaty kredytu

zmiany budżetu i w budżecie Gminy Kłodawa

uchylenia uchwały nr IV/31/03 z 5 lutego 03r. w sprawie przystąpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Kłodawa w miejscowości różanki,

wydzierżawienia nieruchomości gruntowej położonej w Kłodawie

wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty przy nabyciu budynku mieszkalnego położonego w Różankach

Interpelacje i zapytania radnych .

Wolne wnioski.

Zamknięcie obrad XVII Sesji Rady Gminy.

pkt 1a – otwarcie posiedzenia

Przewodniczący Rady Gminy Józef Kończak przywitał radnych, sołtysów oraz wszystkich gości przybyłych na posiedzenie XVII Sesji Rady Gminy.

pkt 1b - stwierdzenie guorum

Przewodniczący Rady stwierdził, że na Sesji obecnych jest 14 radnych – wobec czego jest ona prawomocna by móc na niej podejmować uchwały (lista obecności radnych stanowi załącznik nr1 do protokołu; lista obecności sołtysów zał. nr 2, a zaproszonych gości zał. nr 3)

pkt 1c – przyjęcie porządku obrad.

Przewodniczący zapytał czy są uwagi do zaproponowanego porządku obrad.

Radna Zienkiewicz zaproponowała włączenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie ordynacji wyborczej do Sejmu RP i do Senatu RP; Wójt Kruczkowski projektu w sprawie przekazania kotłowni olejowej oraz poinformował o przybyciu na godz. 17.00 mieszkańców wsi Różanki; Radny Rutkowski powiadomił, że o godz. 18.00 przybędą mieszkańcy Wojcieszyc oraz przedstawiciele wspólnot mieszkaniowych w celu przekazania stanowiska na temat kotłowni w Wojcieszycach; Radny Lawer wnioskował o dołączenie do porządku (jako 3a)punktu dotyczącego przedstawienia przez Wójta Gminy informacji o przeprowadzonej kontroli przez pracowników Urzędu Skarbowego.

Przewodniczący poddał pod głosowanie włączenie do porządku obrad propozycji przedstawionych przez radnych.

Radni jednogłośnie przyjęli do porządku w/w propozycje.

pkt1d – przyjęcie protokołu z XVI Sesji Rady Gminy

W związku br akiem uwag do protokołu, Przewodniczący poddał go pod głosowanie.

W głosowaniu udział wzięło 14 radnych.

głosy za przyjęciem – 13

głosy przeciw - --

głosy wstrzymujące się ---

pkt3 - Sprawozdanie Wójta Gminy z decyzji i działań podjętych w okresie międzysesyjnym

(30.06 – 08.09.04)

Przed przystąpieniem do zadawania pytań do sprawozdania przygotowanego przez Kierowników Referatów Wójt Kruczkowski poinformował o przebiegu spotkania z projektantem Sierakowskim opracowującym projekt hali sportowej w Różankach. Projektant powiedział, ze nie ma możliwości zmiany projektu, w związku z czym wniosek do Urzędu Marszałkowskiego złożony zostanie w I turze (do 15 września). Będziemy się ubiegać o kwotę 50% (pierwotnym celem było pozyskanie 75%), ponieważ mamy większe szanse na uzyskanie dofinansowania.20 września firma, która wygrała przetarg na przebudowę ronda w Różankach rozpoczyna roboty.

Radna Zienkiewicz zwróciła uwagę, że do Wojewody wpłynął protest sołtysa Banickiego odnośnie przebudowy ronda.

Wójt Kruczkowski potwierdził tą informację i powiedział, że protest nie miał wpływu na odroczenie prac.

Radny Lawer uważa, że błędem jest budowanie hali sportowej w Różankach o wymiarach 24 na 36m, gdyż nie spełni ona wymogów postawionych przez Polski Związek Piłki Ręcznej, związanych z organizacją rozgrywek w tej dyscyplinie. Przepisy gier zespołowych w tej dyscyplinie jasno i precyzyjnie określają wymiary boiska 20x40m. Mimo licznych apelacji i wniosków w tej sprawie na komisji oświaty, oraz bezpośrednich rozmowach radnego Lawera , z Wójtem odnośnie projektu hali nie spełniającej w/w wymiarów, decyzję podjęto zbyt szybko nie uwzględniając stanowiska stron zainteresowanych. Zdaniem radnego taka indolencja przepisów może mieć negatywne konsekwencje z uwagi na to iż nieodpowiednie wymiary spowodują brak zainteresowania organizacji imprez sportowych dla których wymagane są wymiary hal związanych z wymogami odpowiednich organów sportowych.

Odnośnie ronda w Różankach, mieszkańcy wsi powinni mieć wgląd w projekt ronda oraz możliwość wypowiedzenia się na temat jego przeznaczenia a w szczególności Ci którzy bezpośrednio sąsiadują z nim gdyż przy tych posesjach panował będzie największy ruch samochodowy

Radna Zienkiewicz powiedziała, że na wspólnym posiedzeniu Komisji Budżetu i Oświaty temat tych dwóch inwestycji był dogłębnie analizowany. Komisje zajęły stanowisko, że ostateczną decyzję o kształcie przyszłej hali powinna podjąć dyrekcja szkoły, która będzie ją utrzymywała.

W przypadku ronda w Różankach, ludzie sami domagali jego budowy, po licznych wypadkach, które miały miejsce w Różankach (mieszkańcy stwierdzili, że same światła nie wymuszą ograniczenia prędkości, wnioskowali o zastosowanie skuteczniejszej metody)

Sołtys Banicki nawiązał do złożonego odwołania złożonego w Lubuskim Urzędzie Wojewódzkim i podziękował Wojewodzie za możliwość odwołania i zarzucił Radzie, że podjęła decyzję o budowie ronda nie konsultując jej z mieszkańcami.

Wójt Kruczkowski wyjaśnił sołtysowi, ze obowiązkiem Wojewody, było udzielenie pozwolenia na złożenie odwołania – taki jest tryb postępowania administracyjnego. Ponadto ta inwestycja nie była ukrywana, wręcz przeciwnie, była omawiana na licznych posiedzeniach komisji i Sesji, więc nikt nie powinien być zaskoczony jej realizacją (zwłaszcza mieszkańcy Różanek).Rondo zapobiegnie wypadkom, które mają tam miejsce, ograniczy prędkość przejeżdżających samochodów i poinformował, że otrzymał kosztorys na halę w Różankach na kwotę 4 mln 300(my przy budowie większej hali nie zakładaliśmy takiej kwoty). Taka suma wiąże się z przebudową kanalizacji, kotłowni.

Sołtys Banicki potwierdził, że informacja na temat budowy ronda była podana do wiadomości ale na pół roku przed przystąpieniem do realizacji inwestycji. Dowodem na to są protokoły z posiedzeń Rad Sołeckich. Odnośnie zmniejszenia prędkości ruchu, to istotnie ulegnie ono zmniejszeniu, ale kosztem zdrowia ludzi mieszkających w pobliżu.

Dyrektor Miszczyk – Cichoń wypowiedziała się na temat hali sportowej. Dyrektor uważa, że mniejsza hala całkowicie zaspokoi potrzeby szkoły. Większa hala wiąże się również z wyższymi kosztami jej utrzymania na które szkoły nie stać.

Dyrektor Górski również stwierdził, że mniejsza hala (wzorowana na projekcie z Lipek), całkowicie spełni nasze oczekiwania. Boiska z wyjątkiem boiska do piłki ręcznej są pełnowymiarowe, więc będzie można będzie można rozgrywać na nich turnieje nawet o szczeblu ogólnopolskim. Nie stać nas na utrzymanie większej hali.

Radny Lawer zaproponował, żeby w trakcie prac nanieść korekty na projekt i wtedy wybudować większą halę.

Przewodniczący Kończak poprosił o przybliżenie zadania dotyczącego punktu zlewnego; budowy sieci wodociągowej w Różankach – ul. Ogrodowa i ścieżek rowerowych w miejscowościach Kłodawa, Wojcieszyce, Rybakowo, Santoczno,Różanki Szklarnia

Radny Rutkowski zapytał w którym punkcie Wojcieszyc oczyszczono i zabezpieczono odstojnik wód gruntowych.

Radny Legan zapytał kto będzie ponosił koszty utrzymania porządku na placu 700 - lecia i zwrócił uwagę, żeby wyrównać drogę prowadzącą do GOPS.

Kierownik Jesis odpowiedział, że: zakończono modernizację punktu zlewnego w Kłodawie. Sytuacja z nieprzyjemnym zapachem, nie powtórzy się, jeżeli wozacy będą wywozili ścieki w sposób prawidłowy. Gdyby w ciągu trzech lat udało się poprowadzić wodę z Różanek do Gorzowa to lokalizacja punktu zlewnego ulegnie zmianie; na budowę sieci wodociągowej w Różankach mamy pozwolenie na budowę, został ogłoszony przetarg, Jeżeli przetarg przebiegnie bez zastrzeżeń (jeżeli uda się zgromadzić trzy ważne oferty), to do końca roku zadanie powinno być zakończone.

Kierownik Kwiatkowski wyjaśnił, że do końca września dokumentacja na ścieżki rowerowe powinna być zakończona; oczyszczony odstojnik wód gruntowych zlokalizowany jest przy szklarni, niedaleko byłej oczyszczalni ścieków w Wojcieszycach; Plac 700 – lecia będzie koszony przez Zakład Komunalny za odpłatnością właścicieli działek (na placu 700- lecia znajdują się działki należące do różnych właścicieli. Moglibyśmy ich zobligować do wykonywania tej czynności ,ale pojawiła się propozycja aby robił to Zakład Komunalny i my na to przystaliśmy)

Pkt 3a – informacja Wójta gminy z przeprowadzonej kontroli przez Urząd Kontroli Skarbowej

Wójt Kruczkowski poinformował, że przeprowadzona w okresie od 5 maja do 15 czerwca kontrola pracowników Urzędu Skarbowego nie wykazała większych nieprawidłowości w zakresie przeprowadzonych w 2002 roku przetargów. Kontrolerzy nie wykazali żadnych uchybień przy przetargach prowadzonych w roku 2003. Związane jest to ze zmianą struktury organizacyjnej Urzędu. Została powołana komórka zajmująca się prowadzeniem tylko tego typu postępowań. Ponadto pracownicy zostali podzielenie na referaty, co wiąże się z poprawą jakości pracy.

Radny Lawer po zapoznaniu się z protokołem sporządzonym przez kontrolerów stwierdził, że

ogólnie odnosi się wrażenie, że znajomość przepisów przedmiotowej ustawy przez pracowników Urzędu jest znikoma. Skutkiem tego są do wolne interpretacje i tolerowanie różnych uchybień w ofertach przetargowych np. unieważnia się przetarg z uwagi iż wszystkie oferty posiadają błędy a następnie dopuszcza się te same firmy z tymi samymi błędami, które winny być odrzucone a jednak przetarg zostaje rozstrzygnięty. Świadczy to o dużej niekonsekwencji prowadzących postępowania przetargowe. Takim postępowaniem lekceważone są przepisy ustawy o zamówieniach publicznych . Nasuwa się jednak pytanie - czy to jest celowe działanie w celu wyeliminowania firm, które są niewygodne i wybranie tych Jedynie słusznych". Takie działania można rozpatrywać w aspekcie społecznym - etycznym, które mogą nosić znamiona korupcjogenne.

Stosowanie kuriozalnych wymagań przez zamawiającego, może sugerować, że przetarg może wygrać tylko i wyłącznie upatrzona firma - miało to zastosowanie przy ofercie, gdzie jednym z warunków był próg obrotu l miliona. Jest to oczywiste naruszenie zasady równości poszczególnych firm ubiegających się o uzyskanie zamówienia.

W prowadzonych postępowaniach przetargowych zdarzały się sytuacje gdzie wygrywa firma, która daje w swojej ofercie najmniej korzystne warunki -jest to oczywiste naruszenie przepisów prawa, jednak w tym przypadku nic się nie dzieje i zamiast unieważnić przetarg firma przystępuje do wykonywania prac (remont ul. Leśnej i Jeziornej).

Regułą stało się przy prowadzonych inwestycjach gminnych, że po wygranych przetargach na określoną wartość, zwiększa się zakres prac a tym samym wartość zamówienia. Świadczy to o tym, że osoby przygotowujące przetargi nie dokładaj ą należytej staranności w ich organizowanie. Działania te są chaotyczne i mało wnikliwe sprzyja to iż w ocenie mieszkańców przetargami się manipuluje i są ustawiane pod konkretnych wykonawców. (załącznik nr 6 do protokołu)

Wójt Kruczkowski powiedział, że zdarzają się błędy podczas robót, ale są to błędy których nie da się uniknąć, a poza tym Radny Lawer krytykując takie postępowanie, sam proponuje zwiększenie zakresu prac po przeprowadzonym przetargu odnośnie zadania hali w Różankach.

Przewodniczący Kończak i Radna Zienkiewicz zaproponowali aby stanowisko Radnego Lawera zostało przeanalizowane na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej.

Radny Rutkowski powiedział,że zarzuty przedstawione przez Radnego Lawera nie są do udowodnienia.

Przewodniczący poddał pod głosowanie propozycję dotyczącą przekazania stanowiska Radnego Lawera pod głosowanie.

Radni jednogłośnie zaakceptowali propozycję zgłoszona przez Przewodniczącego i Radną Zienkiewicz.

pkt4 - Sprawozdanie dyr. Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z działalności w 2003r. i przedstawienie kierunków działania na 2004r.

Sprawozdanie Kierownik GOPS stanowi załącznik do protokołu.

Ponadto Pani Kierownik poinformowała, że posiadając stan osobowy jaki posiada, nie będzie w stanie realizować świadczeń rodzinnych. W chwili obecnej świadczeniami rodzinnymi zajmuje się stażystka. Zatrudnienie jej, jest najlepszym rozwiązaniem, ponieważ musimy mieć osobę zajmującą się wypłatą tych świadczeń.

Radny Rutkowski powiedział, że na Komisji Rewizyjnej temat ten był poruszany. Komisja stwierdziła, że Pani Kierownik może zatrudnić osobę, ale na jej wynagrodzenie środki będzie musiał znaleźć w posiadanym funduszu płac.

Pani Skarbnik wyjaśniła, że pomimo tego iż wojewoda zadanie wypłaty świadczeń zlecił gminom, nadal jest zadanie zlecone i nie kompetencją Rady ani Wójta Gminy jest zatrudnienie nowej osoby.

Radna Zienkiewicz zauważyła że we wszystkich ośrodkach zwraca się uwagę na zwiększenie wydajności zakładów. Czyni się to nie poprzez zatrudnienie nowych osób, tylko poprzez inwestowanie w pracowników, sprzęt i programy.

Kierownik Wójcik odpowiedziała, że świadczenia rodzinne to bardzo czasochłonne zadanie, którym nie są w stanie zająć się pracownice GOPS, ponieważ one są obciążone swoimi obowiązkami, dlatego koniecznością jest zatrudnienie nowej osoby.

Przewodnicząca Komisji Oświaty powiedziała,że Komisja zwróciła uwagę na szczupłość środków przeznaczonych np. na dożywianie dzieci. Komisja nie miała uwag co do pracy GOPS-u.

Po dyskusji Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie sprawozdania z działalności GOPS.

Radni jednogłośnie przyjęli do wiadomości sprawozdanie przedstawione przez Panią Kierownik.

pkt5 - Informacja z działalności Klubów Sportowych działających na terenie gminy Kłodawa (“SHR” Wojcieszyce; “Róża”Różanki; “Junior” Różanki)

Jako pierwszy sprawozdanie odczytał w-ce prezes Klubu “SHR” Wojcieszyce Włodzimierz Rutkowski. - sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu.

Rada nie zgłosiła uwag do przedłożonego sprawozdania.

Następnie sprawozdanie przeczytał Prezes Klubu “Róża” Różanki Pan Marek Nowak - sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu

Wójt Kruczkowski zapytał kto wchodzi w skład zarządu; ile dzieci (%) z terenu gminy uczestniczy w sekcji piłki nożnej; czy Klub wniesie wkład w organizację dożynek, które odbędą się w Różankach.

Prezes Klubu Marek Nowak powiedział, że ideą Klubu jest rozpowszechnianie sportu wśród dzieci z terenu gminy, dlatego 80% dzieci z sekcji piłki nożnej to dzieci z terenu gminy; w skład Zarządu wchodzą:Marek Wieczorek – prezes, Pan Motyka – v-ce prezes, Pan Subocz – skarbnik, J.Kończak, T.Chomczyk – członkowie.

Jako ostatni sprawozdanie przeczytał Prezes Klubu “Junior” Różanki Pan Henryk Wieczorek.

Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu.

Prezes powiedział o incydencie mającym miejsce w Różankach – drużyna “Juniora” trenowała na boisku “Róży” Różanki i została w agresywny sposób wyproszona przez Pana Motyka.

Prezes Klubu “Róża” Różanki przeprosił za zachowanie w-ce prezesa. Pan Motyk faktycznie zareagował zbyt impulsywnie, lecz z drugiej strony nie można mu się dziwić, ponieważ wniósł znaczne nakłady pracy w powstanie tego boiska.

Radna Zienkiewicz odnośnie działalności Klubu przyznała, że na początku była sceptycznie nastawiona do tego projektu, ale z biegiem czasu okazało się , ze jest to dobry pomysł ponieważ dzieci mają zajecie i ktoś się nimi zajmuje.

Radna Żołądziejewska przypomniała, że Komisja poprosiła o sprawozdanie z działalności finansowej Klubów sportowych.

W-ce Prezes Klubu “SHR” Wojcieszyce powiedział Prezesowi Klubu “Junior” Różanki, że w Wojcieszycach do dyspozycji jest boczne boisko.

Prezes “Róży” Różanki dodał,iż działalność prowadzona przez Pana Wieczorka nie jest działalnością społeczną.

Wójt Kruczkowski powiedział,że popiera działania Pana Wieczorka, ponieważ swoje zadanie wykonuje z pasją i dużym zaangażowaniem.

Przewodniczący Kończak poprosił o informację nt. przyznawania środków dla Klubów sportowych.

Pani Skarbnik wyjaśniła, ze ustawa o pożytku publicznym i wolontariacie i program współpracy Gminy Kłodawa z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24.04.03 o działalności pożytku publicznego i wolontariacie uchwalony na XVI Sesji Rady Gminy reguluje sprawy związane z udzieleniem dotacji.

pkt6 – informacja sołtysów wsi o realizacji planów przyjętych przez Rady Sołeckie i ilości wydatkowanych środków w 2003r. i I poł. 2004r.

Przewodniczący Kończak zaproponował, aby pytania zadawać dopiero po sprawozdaniu ze wszystkich sołectw.

Sołtysi przedstawili sprawozdania w następującej kolejności:

Jan Kubera – Sołtys wsi Kłodawa

Zofia Kłos – Gryska - sołtys wsi Różanki – Szklarnia

Julian Banicki – sołtys wsi Różanki

Łosiński Bogdan - sołtys wsi Chwalęcice

Brylewicz Janusz – sołtys wsi Mironice

Długołęcki Jan – sołtys wsi Santoczno

Sołtys wsi Santoczno dodał do przedstawionego sprawozdania,że w ramach inicjatyw społecznych mieszkańcy wsi sami pracowali przy pracach związanych z remontem kościoła (mieszkańcy wykonali prace za ok. 20 tys zł ) W 2005r. W Santocznie planowane jest m.in. malowanie zegara, dzwonów w kościele,; budowa izby pamięci oraz sali wiejskiej.

Komendant Straży Gminnej Marian Matczak powiedział, że parę lat temu Santoczno było najbardziej patologiczną wsią na terenie gminy. Sołtys Długołęcki zmienił ta opinię. Zachęcił wszystkich do wspólnej pracy na rzecz wsi.

Łabuda Szymon – Sołtys wsi Zdroisko

Radna Kaźmierczak dodała do przedstawionego sprawozdania, że w Zdroisku dzieje się o wiele więcej ale nie jest to ujęte w sprawozdaniu.

Szyliński Jarosław – sołtys wsi Rybakowo

Czesław Konieczuk – sołtys wsi Santocko

Pani Skarbnik poinformowała, że sołectwa posiadające rachunki będą je musiały zlikwidować.

RIO posiadanie odrębnych rachunków przez sołectwa uznało za niezgodne z prawem, ponieważ sołectwa nie prowadzą księgowości.

pkt7 - Informacja Wójta Gminy o realizacji planu i budżetu za I półrocze 2004r.

Radna Zienkiewicz powiedziała, że Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego zadecydowała o tym, iż sprawozdanie nie będzie omawiane na komisjach. Radni samodzielnie je przeanalizują i na Sesji zgłoszą uwagi.

Radna zauważyła, że dochody są ładnie realizowane, w przeciwieństwie do inwestycji. Zdaniem radnej powodem niskiej realizacji inwestycji jest zbyt późne przygotowywanie dokumentacji (dokumentacja powinna być przygotowywana pół roku przed przystąpieniem do realizacji. Odnośnie inwestycji zaplanowanych na 2005r., to już powinniśmy przystąpić do ich opracowania.

Wójt Kruczkowski powiedział, przystąpienie do przygotowania dokumentacji nastąpi w momencie gdy będziemy mieć pewność, że dane zadanie będziemy na pewno realizować

Kierownik Jesis poinformował,że na przetarg dot. wymiany ogrzewania szkoły w Kłodawie wpłynęły tylko 3 ofert, z których jedna była ważna. Reguły PAOW(przetarg jest prowadzony w takim trybie) wymagają 3 ważnych ofert, z tego powodu ponownie przystępujemy do ogłoszenia przetargu.

Radny Kaniecki przypomniał, że we wrześniu rozpoczyna rok szkolny, a w październiku sezon grzewczy. Ponadto prace nie mogą być wykonywane w godzinach lekcyjnych.

Kierownik Jesis powiedział, że nie możemy rozpocząć prac nie mając ważnych trzech ofert, zgodnych z SIWZ. Dyrektor Król również jest w komisji przetargowej. Dodatkowym utrudnieniem jest fakt iż robotnicy pracować będą w godzinach popołudniowych i dni wolne.

Radna Zienkiewicz zauważyła,że przy wydatkach dot. zakupu materiałów i wyposażenia, znaczków pocztowych, oraz wynagrodzeniach jest bardzo duże wykonanie. Radna stwierdziła, że pomysł zakupu samochodu dla Straży Gminnej okazał się trafnym, ponieważ wydajność pracy wzrosła a koszty się zmniejszyły.

Pani Skarbnik wyjaśniła, że wydatkach na wyposażenie czasowo zaksięgowana jest kwota za system informatyczny dla GOPS. Kwoty na znaczki istotnie są duże – wiąże się to z dużą liczbą wydawanych decyzji zwłaszcza budowlanych. Zakup materiałów - kwota jest duża, ponieważ długo czekaliśmy na zakup materiałów, nasze zasoby praktycznie zostały wyczerpane i trzeba je było uzupełnić.

Radny Rutkowski zapytał dlaczego przy działalności usługowej cmentarza jest wykonanie na 0%

Pani Skarbnik odpowiedziała,że Zakład Komunalny jest obciążony robotami. Praca jaka jest przewidziana w “działalności usługowej cmentarza” może zostać wykonana późną jesienią.

Przewodniczący Kończak stwierdził, że sprawozdanie jest przejrzyste i czytelne a następnie poddał je pod głosowanie. W głosowaniu udział wzięło 11 radnych. Radni jednogłośnie przyjęli sprawozdanie z realizacji planu i budżetu za I półrocze 2004r.

pkt8 - Sprawozdanie z realizacji zadań ujętych w WPI za I półrocze 2004r.

Radna Zienkiewicz powiedziała, że Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego szczegółowo przeanalizowała sprawozdanie i nie stwierdziła większych nieprawidłowości i nie zgłosiła zastrzeżeń w związku z czym Przewodniczący Kończak poddał pod głosowanie sprawozdanie z realizacji zadań ujętych w WPI za I półrocze 2004r.

W głosowaniu udział wzięło 11 radnych. Radni jednomyślnie przyjęli przedłożone sprawozdanie.

Podjęcie uchwały w sprawie zmiany ordynacji wyborczej do Sejmu i Senatu RP

Radna Zienkiewicz powiedziała, że do Biura Rady wpłynął od Rady Miejskiej Słubice apel o podjęcie uchwały przedstawiającej stanowisko Rady do obecnej ordynacji wyborczej z propozycją ustalenia nowych zasad - wprowadzenie wyboru posłów do Sejmu RP w jednomandatowych okręgach wyborczych,. (gminy dookoła podejmują taką uchwałę)Projekt uchwały został omówiony na posiedzeniu Komisji Budżetu oraz Oświaty i został zaakceptowany.

Przewodniczący Kończak poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu udział wzięło 14 radnych.

głosy za podjęciem – 14

głosy przeciw - --

głosy wstrzymujące się – -

Uchwała została przyjęta i zarejestrowana pod pozycją XVII/171/04

pkt9 ppkt a – podjęcie uchwały w sprawie zmiany WPI na terenie gminy Kłodawa

Pani Skarbnik wyjaśniła zmiany w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym.

Radni zadali następujące zapytania.

Wójt odpowiedział, że w pierwotnym kosztorysie stawka Vat wynosiła 7%

Radna Zienkiewicz zapytała dlaczego wartość kosztorysowa zadanie centrum Chwalęcice ponownie wzrosła. (dwa tygodnie temu mówiono o innej kwocie. Radna ma nadzieję, że wzrost kwoty nie jest spowodowany kolejnym błędem projektanta).

Radny Lawer zapytał dlaczego zadanie “modernizacja drogi Dębowa Szkolna w Różankach” jest przesunięte na 2005r.

Wójt Kruczkowski wyjaśnił, że wniosek na to zadanie był składany do Sapardu ale nie uzyskaliśmy dofinansowania. Otrzymaliśmy je natomiast z ZPORR-u. Teraz czekamy na podpisanie umowy z Wojewodą. Płatność nastąpi w roku przyszłym.

Radny Legan poprosił aby tab. Nr 1a poz.2 rozdzielić zadanie modernizacja ul. Jeziornej i Wojcieszyckiej.

Przewodniczący Kończak zwrócił uwagę, że w tab. Nr 1a poz. Nr 21,22,23,24 -ścieżki rowerowe są zbyt ogólne nazwane.

Z powodu przybycia mieszkańców wsi Różanki omawianie zmian w WPI zostało przerwane i Przewodniczący Kończak udzielił im głosu.

Mieszkańcy Różanek zaprotestowali przeciwko podłączenia wody do Gorzowa. Mieszkańcy stwierdzili, że o wielu rzeczach dowiadują się zbyt późno i dodatku tzw. “pocztą pantoflową”

Przewodniczący Kończak stwierdził, że sołtys posiada wszystkie informacje związane z planowanymi inwestycjami i to on powinien udzielać stosownych informacji mieszkańcom.

Mieszkańcy Różanek zapytali jakie są plany co do wody i kanalizacji w Różankach.

Radna Zienkiewicz stwierdziła,że takie sprawy powinny być omawiane na zebraniu wiejskim a nie na Sesji.

Sołtys Banicki powiedział, że poruszenie tego tematu na Sesji było propozycją Wójta.

Wójt Kruczkowski powiedział, że jeżeli mieszkańcy Różanek chcą zatrzymać własne ujęcie to tak zostanie. Natomiast trzeba wziąść pod uwagę to iż będziemy musieli korzystać z własnych pieniędzy (bez dofinansowania z zewnątrz) , i z tego powodu zatrzymanie własnego ujęcia pozostanie kosztem innej inwestycji.

Sołtys Banicki ponownie zaznaczył, że mieszkańcy Różanek chcą mieć własną wodę.

Radna Zienkiewicz powiedziała, że do Gorzowa podłączone są wszystkie duże wsie z wyjątkiem Różanek. Jeżeli chcecie zatrzymać własne ujęcie a wiąże się to z naprawdę dużymi kosztami, będziecie musieli zrezygnować z przeprowadzenia innej inwestycji. Ponadto oczyszczalnia wody w Różankach była projektowana dawno, w chili obecnej nie spełnia ona wszystkich wymogów i nie przetwarza wszystkich zanieczyszczeń i z tego powodu Zakład Komunalny płaci karę do WOŚ.

Sołtys Banicki powiedział, że mieszkańcy wsi składali się na oczyszczalnię i wodę, dlatego jeżeli woda zostanie im zabrana wystąpimy o zwrot środków.

W związku z przybyciem kolejnych gości:mieszkańców wsi Wojcieszyce, przedstawicieli Wspólnot mieszkaniowych “Trzynastka” oraz przedstawiciel PEC w celu omówienia sprawy

Przewodniczący otworzył kolejny punkt porządku obrad

podjęcie uchwały w sprawie przekazania kotłowni olejowej w raz z gruntami i sieciami dla poszczególnych wspólnot mieszkaniowych

Wójt Wegienek przedstawił projekt uchwały i wyjaśnił, że gmina nie może tego przejąć ponieważ w przypadku nie regulowania opłat przez mieszkańców musielibyśmy robić to za nich.Stan prawny kotłowni jest następujący: ANR przekazała ją aktem notarialnym dla Spółdzielni mieszkaniowej “Trzynastka” Na walnym zgromadzeniu “13” zdecydowała się przekazać kotłownię dla wspólnot, ale ta decyzja nie została nigdy zrealizowana. Faktem natomiast jest, że mieszkańcy domagają się zmiany administratora.

Mieszkańcy Wojcieszyc powiedzieli,że najlepszym rozwiązaniem jest aby aby “13” zawarła umowę z PEC-em, który zostałby administratorem kotłowni.

Przedstawiciel PEC zaoferował współpracę na następujących warunkach:

Powinna być wola wszystkich stron o współpracy ('”13”, Domena, mieszkańcy)

Następnie zostaje zawarta umowa dzierżawy majątku z właścicielami(opłata do wysokości amortyzacji i podatku, więc “13” nie zarobi)

Zostaje zawarta umowa z administratorem o operowanie urządzeniami grzewczymi.

My na pewno nasze usługi będziemy prowadzić lepiej niż “13”. Jeżeli współpraca pomiędzy mieszkańcami, wspólnotami będzie przebiegała pomyślnie to przystąpimy do następnego kroku czyli do wykupienia kotłowni, jeżeli nie to po sezonie grzewczym oddamy kotłownię właścicielom.

Mieszkańcy Wojcieszyc powiedzieli, że takie rozwiązanie nie wyklucza ich problemu, ponieważ co się stanie gdy “13” ogłosi upadłość. My potrzebujemy stanowisko Rady Gminy o przejęciu kotłowni.

Radna Zienkiewicz zapytała dlaczego Wspólnoty nie mogą przejąć kotłowni.

Radca Prawny powiedział,że przepisy nie pozwalają wspólnotom mieszkaniowym na poczynienie takowego kroku.

Wójt Wegienek odczytał uchwałę na mocy której spółdzielnia mieszkaniowa “13” oddaje zwraca kotłownię ANR.

Radny Korona wyjaśnił, że gdyby zaistniała taka potrzeba Rada Gminy jest w stanie podjąć decyzję o zawarciu trójstronnego porozumienia na mocy którego ANR przekaże kotłownię Gminie, a Gmina tym samym aktem notarialnym przekaże ją wspólnotom.

Następnie Radna Żołądziejewska i Radna Kaźmierczak zgłosiły poprawki do uchwały polegające na wymienieniu w §2 ust.1 pkt. A wspólnot mieszkaniowych funkcjonujących w miejscowości Wojcieszyce, oraz dopisaniu w ostatnim zdaniu pierwszego akapitu załącznika do uchwały ”przez wspólnoty mieszkaniowe”.

Po naniesieniu poprawek Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały z uwzględnionymi poprawkami. W głosowaniu udział wzięło 11 radnych.

głosy za podjęciem uchwały – 11

głosy przeciw ---

głosy wstrzymujące się --

Po przegłosowaniu uchwały Radni kontynuowali omawianie zmian w WPI

Pani Skarbnik podsumowała, że środki które zmniejszamy na inwestycjach przenosimy na halę w Różankach, po to żeby do 15 września złożyć wniosek

Przewodniczący Kończak powiedział,że ponownie Rada została postawiona pod “przymusowym murem”. Decyzje o zmianie w WPI są podejmowane bez konsultacji z Radą Gminy, następnie poddał pod głosowanie projekt uchwały.

W głosowaniu udziała wzięło 11 radnych.

głosy za podjęciem – 8

głosy przeciw - --

głosy wstrzymujące się – 3

Uchwała została przyjęta i zarejestrowana pod pozycją XVII/173/04

pkt9 ppkt b – podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego (zadanie realizowane w ramach programu Sapard – wodociąg Santoczno)

Pani Skarbnik przypomniała, że zaciągamy kredyt o wysokości 346.500,00 zł na sfinansowanie

udziału SAPARD w zadaniu “Budowa wodociągu Santoczno”.

Radna Zienkiewicz przedstawiła pozytywną opinię Komisji Budżetu oraz Oświaty.

W związku z brakiem uwag Przewodniczący Kończak poddał projekt uchwały pod głosowanie.

W głosowaniu udziała wzięło 11 radnych.

głosy za podjęciem – 11

głosy przeciw - --

głosy wstrzymujące się – --

Uchwała została przyjęta i zarejestrowana pod pozycją XVII/174/04

pkt9 ppkt c – podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu oraz udzielenia poręczenia spłaty kredytu

Pani Skarbnik powiedział, że uchwała jest wyrażeniem zgody na poręczenie Związkowi Celowemu Gmin spłaty zobowiązania związanej z kredytem inwestycyjnym w wysokości 130.000,00 ( sto trzydzieści tysięcy) na zadanie “Budowa ciągów rowerowo-pieszych w gminach Kłodawa , Deszczno” w ramach programu Sapard. Poręczenia udziela się na okres do 30 maja

2005 r. Spłata ewentualnych zobowiązań z tytułu niniejszego poręczenia będzie następować z dochodów własnych budżetu gminy.

Radna Zienkiewicz przedstawiła pozytywną opinię Komisji Budżetu oraz Oświaty.

W związku z brakiem uwag Przewodniczący Kończak poddał projekt uchwały pod głosowanie.

W głosowaniu udziała wzięło 11 radnych.

głosy za podjęciem – 8

głosy przeciw - --

głosy wstrzymujące się – 3

Uchwała została przyjęta i zarejestrowana pod pozycją XVII/175/04

pkt9 ppkt d – podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu i w budżecie gminy Kłodawa

Pani Skarbnik omówiła projekt uchwały.

-kwotę 118.800,00 stanowi kwota dofinansowania z funduszu SAPARD – ścieżka na ul. Gorzowskiej ;

- kwotę 87.000,00 zgodnie z zawartym porozumieniem z Wojewódzkim Zarządem Dróg

gmina otrzymała na ścieżkę przy drodze wojewódzkiej ul. Gorzowska ;

-kwotę 1.841,00 wprowadza się z tytułu podatku od posiadania psa : Chwalęcice 1.141,00;

Wojcieszyce 40,00; Różanki 220,00; Kłodawa 180,00; Santoczno 60,00; Zdroisko 200,00;

- zmiana kwoty subwencji ogólnej części oświatowej wynika z pozytywnej akceptacji MEN

wniosków na remonty szkół i tak szkoła Kłodawa 31.104,00 zł ; szkoła Różanki 8.623,00 zł ;

-kwota 75.320,00 otrzymana z Min. Finansów z rezerwy przeznaczona na wyrównanie różnic w dochodach gmin po zmianie systemu finansowania zadań ;

- kwotę 39.600,00 stanowi kwota dofinansowania z funduszu SAPARD – obiekty sportowe;

-kwotę 17.287,00 otrzymano jako dotację dla jednostek OSP wchodzących w skład KSRG Kłodawa 12.606,00 i Różanki 4.681,00;

plan wydatków zwiększa się na nastepujących pozycjach :

-wodociąg Santoczno kredyt na pokrycie udziału Sapard ( umowa o płatność z AriMR

2005 rok),

-ścieżka ul.Gorzowska 136.800,00 ; w tym udział Sapard 118.800,00 i rob. dodatkowe

18.000,00 ; ścieżka ul.Mironicka 68.000,00 , w tym z wydaków bieżących 15.000,00

i 53.000,00 z ZDW ;23.600,00 zminiejsza się kwotę podatku Vat na drogach gminnych

przenosząc na drogi rolnicze ;355.030,00 dotyczy zmian w w.p.i-droga Różanki i centrum

Chwalęcice ( przeniesienie na rok 2005);

-30.000,00 na opracowanie koncepcji lotniska , 1.841,00 na wydatki bieżące sołectw,

-17.287,00 na remonty remiz, 39.727,00 na remonty szkół, 50.000,00 na projekt hali

sportowej w Różankach; 18.500,00 na skutki podwyżek nauczycieli przedszkoli- Różanki

14.500,00, Kłodawa 4.000,00 ,

-8.000,00 przenosi się na prace remontowe w ośrodku zdrowia, mylnie wprowadzone na

f.alkoholowy,8.200,00 na świadczenia społeczne (zad. własne gminy), 15.000,00

na wydatki inwestycyjne w GOPS (dokończenie prac remotowych i zagospodarowanie
terenu; 16.000,00 do zakupu samochodu dla WTZ , 11.000,00 jako dotację dla GOK (dożynki); 54.000,00 obiekty sportowe 39.600,00 Sapard + zwiększenie zakresu robót

15.000,00; 8.000,00 jako zabezpieczenie udzielanego poręczenia dla MG-6.

Radna Zienkiewicz przedstawiła pozytywną opinię Komisji Budżetu oraz Oświaty.

W związku z brakiem uwag Przewodniczący Kończak poddał projekt uchwały pod głosowanie.

W głosowaniu udziała wzięło 11 radnych.

głosy za podjęciem – 10

głosy przeciw - --

głosy wstrzymujące się – 1

Uchwała została przyjęta i zarejestrowana pod pozycją XVII/176/04

pkt9 ppkt e – podjęcie uchwały w sprawie uchylenia uchwały nr IV/31/2003r. z 5 lutego 2003r. w sprawie przystąpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Kłodawa w miejscowości Różanki

Kierownik Jesis wyjaśnił, że teren ujęty w uchwale w planie zagospodarowania przeznaczony jet pod budownictwo mieszkaniowe. My proponujemy funkcję przemysłową, ponieważ dookoła jest dużo działek pod mieszkaniówkę.

Radny Legan przedstawił pozytywną opinię Komisji Gospodarki Komunalnej.

W głosowaniu udziała wzięło 10 radnych.

głosy za podjęciem – 10

głosy przeciw - --

głosy wstrzymujące się – --

Uchwała została przyjęta i zarejestrowana pod pozycją XVII/177/04

pkt 9 ppkt f – podjęcie uchwały w sprawie wydzierżawienia nieruchomości gruntowej położonej w Kłodawie

Kierownik Jesis powiedział, że do Urzędu wpłynęło podanie z prośbą o wydzierżawienie tego terenu na okres 6 lat. Osoba która złożyła to podanie chce wybudować na tym terenie korty tenisowe.

Radny Legan powiedział, że opinia komisji była pozytywna pod warunkiem, że w umowie będzie zapis, że gmina nie zwróci żadnych kosztów poniesionych przez dzierżawcę.

Wójt Kruczkowski powiedział, że osoba zainteresowana dzierżawą zwróciła się z prośbą, żeby dzierżawić ten teren nie przez 6 ale przez 10 lat.

Radni po dyskusji nie zaakceptowali propozycji przedstawionej przez Wójta, w związku z tym Przewodniczący poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały ( dzierżawa przez 6 lat)

W głosowaniu udziała wzięło 12 radnych.

głosy za podjęciem – 12

głosy przeciw - --

głosy wstrzymujące się – --

Uchwała została przyjęta i zarejestrowana pod pozycją XVII/178/04

pkt9 ppktg – podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty przy nabyciu budynku mieszkalnego położonego w Różankach

Kierownik Jesis omówił projekt uchwały.

Radna Zienkiewicz powiedziała, że Komisja Budżetu i Oświaty zgodziła się na udzielenie bonifikaty w wysokości 15% a nie 25% jak było w pierwotnej treści uchwały.

Wójt Kruczkowski przypomniał, że osoby których ta uchwała dotyczy mają niepełnosprawne dziecko.

Radna Kaźmierczak powiedziała, że do tego projektu powinna się ustosunkować Rada Sołecka.

Radny Lawer przypomniał, że Pan Zajączek poniósł duże nakłady z doprowadzeniem budynku do stanu użyteczności , powinniśmy ująć to w głosowaniu.

Pan Zajączek powiedział, że dom który zajmuje, który w przeszłości służył jako bar piwny, ktoś tam popełnił samobójstwo. Nikt nie chciał kupić tego budynku. Ja uznałem, że panują tam najlepsze warunki dla mojego dziecka. Nigdy nie zwróciłem się do gminy z prośbą o pomoc w renowacji budynku. Sam poniosłem koszty remontów. Jeżeli tego nie kupię to oddam w lepszym stanie, niż był.

Radny Kaniecki powiedział, że na posiedzeniu komisji głosował za udzieleniem 15% bonifikaty, ale teraz zmienił zdanie i proponuje udzielenie 25% bonifikaty.

Radny Rutkowski wyraził takie samo stanowisko.

W związku z brakiem głosów, Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały

(z zachowaniem 25% bonifikaty)W głosowaniu udział, wzięło 12 radnych.

głosy za podjęciem –11

głosy przeciw - --

głosy wstrzymujące się – 1

Uchwała została przyjęta i zarejestrowana pod pozycją XVII/179/04

pkt10 – interpelacje i zapytania radnych.

Radni zgłosili następujące zapytania:

Radny Kaniecki: kiedy zostanie przygotowany projekt uchwały dotyczący regulaminu utrzymania porządku i czystości i kiedy będzie on omawiany na posiedzeniach poszczególnych komisji.

Radna Żołądziejewska: kto będzie zgłaszał odpowiednim służbom potrzebę opróżnienia pojemników do segregacji śmieci.

Radna Kaźmierczak: dlaczego w wydatkach każdego sołectwa znajduje się kwota 69 zł za fotografa (zdjęcia robione na dożynkach).

Radna Zienkiewicz zgłosiła potrzebę przeprowadzenia kontroli meldunkowych (przez parę miesięcy zameldowały się tylko 2 osoby, a domów przybyło więcej), na jakim etapie zatrzymała się sprawa przekwalifikowania gruntów na kategorię “B”

Radny Legan: kiedy ARR, będzie porządkowała swoje informacje, plakaty rozwieszane na płocie przy plaży; czy i kiedy zostanie wszczęte postępowanie dotyczące zdewastowanego płotu.

Sołtys Kubera: fragment ścieżki rowerowej prowadzącej z Kłodawy w kierunku cmentarza (przy zjezdzie z lewej strony na prawą) jest bardzo niebezpieczny – czy można tam ustawić barierki; czy można dobudować brakujący kawałek chodnika przy ścieżce rowerowej na ulicy Mironickiej (od rzeczki do posesji państwa Kosmowskich); kiedy zostanie wybudowane pomieszczenie przy remizie strażackiej.

Radny Rutkowski:w październiku w Wojcieszycach mają być sprzedawane działki, więc w jakim celu osoba dzierżawiąca ten teren posadziła tam zboże (czy może plany związane z tymi terenami uległy zmianie)

Radny Lawer zgłosił potrzebę zasypania nierówności na drodze przy wyjeździe z Zakładu Komunalnego i poinformował, że pojemniki do segregacji śmieci w Różankach są już pełne.

Radny Szyliński: w związku ze zbliżającym się Świętem Zmarłych na cmentarzu w Rybakowie trzeba postawić znak “parking” i zrobić furtkę; proszę poinformować nowego Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych o przełożeniu bruku w Santocznie.

Komendant Straży Gminnej odpowiedział, że przed najbliższą Sesją zarządzenie będzie przygotowane; postępowanie wyjaśniające w sprawie zdewastowanego płotu zostało wszczęte.

Kierownik Jesis wyjaśnił, że potrzebę opróżnienia pojemników do segregacji śmieci w Kłodawie zgłaszał będzie Pan Jędraszczyk, zadeklarował się również Sołtys Kubera, w pozostałych miejscowościach robią to sołtysi; sprawa przekwalifikowania gruntów na kategorię “B”, zostanie w najbliższym czasie poruszona, aby od przyszłego roku móc wydawać nakazy płatnicze(trzeba wystosować wniosek do Starostwa , w którym będzie informacja na temat zabudowanych działek podlegających przekwalifikowaniu); do 30.11 zostaną wykonane niezbędne prace związane z budową pomieszczenia przy remizie strażackiej (dokumentacja jest już przygotowana, pozwolenie na budowę będzie w tym tygodniu; przeznaczenie działek w Wojcieszycach nie uległo zmianie(dzierżawca prawdopodobnie z powodu niewiedzy, posadził tam zboże)

Wójt Kruczkowski poinformował, że jest sporządzony wykaz działek podlegających przekwalifikowaniu, należy teraz zrobić przegląd i sporządzić protokoły.

Kierownik Kwiatkowski zadeklarował, że wystosuje pismo do ARR z prośbą o porządkowanie rozwieszanych reklam; problem niebezpiecznego fragmentu ścieżki rowerowej przy wyjeździe z Kłodawy (za cmentarzem) zostanie zgłoszony w Zarządzie Dróg Wojewódzkich; fragment chodnika na Mironickiej zostanie wybudowany w ramach przyszłego budżetu

pkt11 – wolne wnioski

Radna Zienkiewicz zaapelowała, aby Sesje były zwoływane częściej, przez co porządek obrad nie będzie tak napięty.

Przewodniczący Kończak powiedział, że Sesje są zwoływane w zależności od potrzeb Urzędu i poinformował, że wg. planu pracy na kolejnej sesji sprawozdanie będzie składał Kierownik Zakładu Komunalnego, ponadto trzeba poinformować sołtysów aby przygotowali wnioski z założeniami do budżetu.

pkt 12 – zamknięcie obrad XVII Sesji Rady Gminy.

Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący zamknął obrady XVII Sesji Rady Gminy Kłodawa

Na tym protokół zakończono.

protokołowała

K.Arciszewska

Przewodniczący Rady Gminy

Józef Kończak

- 2 -

2004-10-18T14:41:16