RPI.6220.07.2021.BK. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia pn.: „Instalacja kabiny lakierniczej w warsztacie samochodowym”
Znak sprawy: RPI.6220.07.2021.BK
DECYZJA NR 08/2021
o środowiskowych uwarunkowaniach
Na podstawie art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 84, art. 85 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t. j. Dz. U. z 2022r., poz. 1029 ze zm.), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2022r., poz. 2000) oraz § 3 ust. 1 pkt 14 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019r., poz. 1839), po rozpatrzeniu wniosku Pana Andrzeja Dzięciół prowadzącego działalność BLACH-CAR Zakład Usług Motoryzacyjnych Dzięcioł Andrzej
z siedzibą ul. Żytnia 21, 66-415 Chwalęcice z dnia 12.07.2021r. (wpłynął do urzędu 14.07.2021r.),
s t w i e r d z a m
brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia pn.: „Instalacja kabiny lakierniczej w warsztacie samochodowym”.
Uzasadnienie
Dnia 14.07.2021r. Pan Andrzej Dzięciół prowadzący działalność BLACH-CAR Zakład Usług Motoryzacyjnych Dzięcioł Andrzej z siedzibą ul. Żytnia 21, 66-415 Chwalęcice wystąpił z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na zainstalowaniu kabiny lakierniczej w budowanym na terenie dz. 15/38 w obrębie Kłodawa warsztacie samochodowym. Wniosek spełniał wymogi określone w art. 74 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t. j. Dz. U. z 2021r., poz. 247 ze zm.), w związku z czym Wójt Gminy Kłodawa w dniu 22.07.2021r. zgodnie z art. 73 ust. 1 w/w ustawy oraz art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego powiadomił strony o wszczęciu postępowania i o wystąpieniu do organów współdziałających o opinię. Organami opiniującymi w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowej inwestycji są Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp., Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w Gorzowie Wlkp. oraz Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Gorzowie Wlkp. Dnia 04.07.2021r. do tutejszego urzędu wpłynęła opinia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp. z dnia 04.07.2021r. znak WZŚ.4220.550.2021.PT o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanej inwestycji.
Dnia 18.10.2022r. do tutejszego urzędu wpłynęła opinia Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w Gorzowie Wlkp. z dnia 14.10.2022r. znak: PO.ZZŚ.1.435.276m.2021.KW o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanej inwestycji.
Dnia 10.08.2021r. do tutejszego urzędu wpłynęła opinia Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 06.08.2021r. znak: NZ-9022.94.2021 o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanej inwestycji.
Następnie zgodnie z art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego zawiadomiono strony postępowania o możliwości wypowiedzenia się co do zebranych materiałów i dowodów przed wydaniem decyzji. Z możliwości tej nie skorzystała żadna ze stron w toczącym się postępowaniu. Zgodnie z art. 64 ust. 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t. j. Dz. U. z 2021r., poz. 247 ze zm.), wydając niniejszą decyzję, zgodnie z art. 85 ust. 2 pkt 2, uwzględniono łącznie uwarunkowania, o których mowa w art. 63 ust. 1. Planowane przedsięwzięcie polega na zainstalowaniu kabiny lakierniczej w budowanym warsztacie samochodowym. W kabinie lakierniczej malowane będą części lub całe karoserie pojazdów samochodowych. Obsługiwane będą wyłącznie pojazdy osobowe. Zamierzenie inwestycyjne realizowane będzie na terenie działki o nr ewid. 15/38 obręb 2 Kłodawa.
Serwis blacharsko-lakierniczy będzie pracował w systemie jednozmianowym, w dni robocze w godzinach 8.00 – 16.00. W nocy zakład nie pracuje. Zatrudnienie przewidziane dla blacharni i lakierni to ok. 4 osoby (dwóch blacharzy, lakiernik, pracownik biurowy ds. kontaktów z klientami).
Naprawy blacharskie:
W części hali przeznaczonej do wykonywania napraw blacharskich wydzielone zostanie stanowisko przystosowane do wykonywania czynności związanych z prostowaniem i formowaniem elementów karoserii. Stosowane tu będą nowoczesne rozwiązania technologiczne umożliwiające wykonywanie napraw z dokładnością zapewniającą idealnie wyprowadzenie powierzchni blach auta oraz doskonałe spasowanie elementów, przy maksymalnie możliwym ograniczeniu czasu i energii. Wymontowywane części karoserii będą uszkodzone w różnym stopniu. Elementy znacznie uszkodzone będą zastąpione nowymi lub używanymi elementami. Elementy uszkodzone w stopniu lekkim do średniego będą prostowane przy pomocy ręcznych narzędzi. W przypadku części nierozbieralnych karoserii (ramy, słupki) prostowanie tych elementów będzie się odbywało za pomocą siłowników hydraulicznych.
Przygotowanie pojazdu do lakierowania:
W hali wydzielona zostanie strefa przygotowawcza, w której wykonywane będą prace związane z przygotowaniem auta do lakierowania (szpachlowanie, szlifowanie itd.).
W serwisie zastosowane zostaną następujące rozwiązania technologiczne:
Strefa przygotowawcza – będzie stanowiła wydzielony obszar, do którego będzie trafiało auto po dokonaniu napraw blacharskich, a przed lakierowaniem. Powstałe nierówności oraz ubytki w lakierze będą uzupełniane szpachlą. Po wyschnięciu szpachli będzie następował proces mechanicznego czyszczenia elementów. Odbywające się tu prace szlifierskie będą związane z wytworzeniem pyłu. Hala będzie posiadała wyciąg mechaniczny – wentylator dachowy o wydajności 1260 m3/h. W fazie przygotowawczej będzie następowała również wymiana uszkodzonych blach na stałe przymocowanych do nadwozia. Usunięcie tych blach będzie następowało przy pomocy elektronarzędzi. Natomiast montaż będzie się odbywał za pomocą spawania. Przed procesem malowania następowało będzie ostateczne czyszczenie.
Lakierowanie pojazdów:
Lakierowanie karoserii pojazdów po naprawie będzie prowadzone w kabinie lakierniczej. Możliwe będzie lakierowanie całego pojazdu lub tylko wydzielonych powierzchni. Lakierowanie będzie prowadzone ręcznie, metodą natryskową, za pomocą pistoletów ręcznych.
Technologia pracy będzie przebiegała dwuetapowo:
- prowadzenie renowacyjnych prac lakierniczych karoserii samochodowych lub elementów karoserii metodą natryskową,
- wygrzewanie nałożonej powłoki strumieniem ciepłego powietrza.
Lakierowanie prowadzone będzie za pomocą lakierów płynnych metodą natrysku pistoletem na sprężone powietrze. Proces rozpoczynał się będzie od malowania farbą podkładową. Po wyschnięciu i wyczyszczeniu powłoki następowało będzie zasadnicze malowanie elementów najpierw lakierem bazowym, a następnie bezbarwnym. Po zakończeniu lakierowania przeprowadzana zostanie faza suszenia. Zakład będzie przystosowany do świadczenia usług w zakresie lakierowania elementów samochodowych oraz całych pojazdów. Teren, na którym będzie realizowane przedmiotowe przedsięwzięcie, nie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Uwzględniając łącznie uwarunkowania związane z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, określone w art. 63 ustawy o OOŚ, po analizie wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia oraz karty informacyjnej, stwierdzono, że nie jest ono zlokalizowane na obszarach wodno-błotnych, lub innych obszarach o płytkim zaleganiu wód podziemnych, w tym siedliskach łęgowych i w ujściach rzek, na obszarach wybrzeży w środowisku morskim, na obszarach górskich i leśnych, na obszarach objętych ochroną, w tym strefach ochronnych ujęć wód i obszarach ochronnych zbiorników wód śródlądowych, obszarach, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone lub istnieje prawdopodobieństwo ich przekroczenia, obszarach o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne, obszarach o znacznej gęstości zaludnienia, obszarach przylegających do jezior, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej.
Planowana inwestycja znajduje się w południowej części Kłodawy. Sąsiaduje z lasem, polami, nieużytkami i pojedynczą zabudową rzemieślniczą.
Przedmiotowe przedsięwzięcie nie jest także zlokalizowane na obszarach wymagających specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin, zwierząt i grzybów lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym na obszarach Natura 2000 oraz pozostałych terenach objętych formami ochrony przyrody i nie będzie oddziaływać na gatunki i siedliska tam chronione. Najbliżej położony obszar chroniony to obszar chronionego krajobrazu „Puszcza Notecka” oraz obszar specjalnej ochrony ptaków Puszcza Barlinecka PLB080001 i obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Ostoja Barlinecka PLH080071. Odległość tych form ochrony przyrody od miejsca lokalizacji przedsięwzięcia wynosi odpowiednio ok. 0,31 km i ok. 1,78 km.
Projektowana inwestycja zlokalizowana jest na pograniczu projektowanego korytarza ekologicznego o nazwie „Pojezierze Myśliborskie – Pojezierze Drawieńskie” (o przebiegu podanym na stronie: http://geoserwis.gdos.gov.pl). Rolą korytarzy ekologicznych jest zapewnienie łączności w skali całego kraju i w skali międzynarodowej. Realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia nie będzie jednak wiązać się z zagrożeniem dla ciągłości ww. korytarza i nie będzie wpływać negatywnie na jego cele ochrony.
Rozpatrywana inwestycja nie ma wpływu na stan wód, którego utrzymanie lub poprawa jest ważnym czynnikiem dla ochrony siedlisk lub gatunków występujących na obszarach chronionych jednolitych częściach wód. Etap realizacji nie będzie związany ze znaczącymi oddziaływaniami. Uciążliwości związane będą z emisją gazów i pyłu do powietrza oraz hałasu powstającego w wyniku pracy maszyn i urządzeń w trakcie robót budowalnych (tj. budowy hali lakierniczej). Odpowiednia organizacja pracy oraz użytkowanie atestowanego i sprawnego sprzętu, spowoduje minimalizację negatywnego wpływu na otoczenie. Wyżej wymienione uciążliwości będą miały charakter krótkotrwały, nieznaczący, lokalny odwracalny i ograniczony wyłącznie do prac adaptacyjnych związanych z jego realizacją.
Etap eksploatacji będzie związany zarówno z oddziaływaniem akustycznym, jak i emisją zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego. Źródłem hałasu na etapie funkcjonowania zakładu będzie wentylator umieszczony na dachu projektowanego budynku oraz pojazdy poruszające się po terenie (osobowe). Emisja niezorganizowana do powietrza powstawać będzie w wyniku manewrowania samochodów przyjeżdzających na teren zakładu. Podczas eksploatacji planowanego przedsięwzięcia wystąpi emisja do powietrza w wyniku malowania pojazdów (emisja LZO), spalania węgla kamiennego do celów grzewczych (c.o.) i spalania oleju opałowego w palniku kabiny lakierniczej. Mając na uwadze, skale oraz informacje zawarte w przedstawionej dokumentacji stwierdza się, że działalność projektowanego przedsięwzięcia nie będzie powodować przekroczeń dopuszczalnych poziomów substancji w środowisku oraz nie zostaną przekroczone dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku (dla pory dnia) dla terenów chronionych akustycznie. Najbliższe tereny chronione akustycznie znajdują się w kierunku północno-zachodnim od działki inwestora, w odległości ok. 344 m. Zaopatrzenie w energię elektryczną, wodę, odbędzie się z wykorzystaniem istniejącej infrastruktury technicznej. Ścieki bytowe odprowadzane będą poprzez wewnętrzną instalację sanitarną do projektowanego szczelnego zbiornika bezodpływowego (szamba). Ścieki z mycia pojazdów i posadzek odprowadzone zostaną do szczelnego zbiornika bezodpływowego (szamba) o pojemności 10 m3. Ścieki przemysłowe przed wprowadzeniem do zbiornika bezodpływowego oczyszczone będą z zawiesin i substancji ropopochodnych w separatorze koalescencyjnym substancji ropopochodnych. Ścieki z szamba wywożone będą okresowo (na mocy zawartej umowy) do miejskiej oczyszczalni ścieków. Wody opadowe i roztopowe z dachu projektowanego warsztatu traktowane są jako czyste i będą odprowadzane bezpośrednio w grunt, bez oczyszczania. Wody opadowe i roztopowe z powierzchni utwardzonych (parking pojazdów osobowych, plac manewrowy i droga wewnętrzna) będą oczyszczane w separatorze substancji ropopochodnych oraz osadniku i kierowane do szamba
o pojemności 10 m3. Pojazdy poruszające się po utwardzonym placu będą zabezpieczone przed wyciekami substancji ropopochodnych. W przypadku awarii (niekontrolowany wyciek substancji ropopochodnej) stosowane będą substancje pochłaniające (np. maty filtracyjne, sorbenty), w które wyposażony zostanie warsztat samochodowy. Planowana działalność będzie powodować powstawanie niewielkich ilości odpadów kwalifikowanych jako odpady inne niż niebezpieczne
i niebezpieczne. Odpady będą segregowane i magazynowane w pojemnikach przeznaczonych do selektywnej zbiórki. Odpady niebezpieczne magazynowane będą w szczelnych zbiornikach odpornych na działanie składników tych odpadów, tj. wykonanych z metalu lub tworzywa sztucznego. Ustawione zostaną na utwardzonej powierzchni w zadaszonej wiacie zabezpieczonej przed dostępem osób nieupoważnionych. Powstające w fazie eksploatacji przedsięwzięcia odpady przekazane będą odbiorcom zewnętrznym posiadającym stosowne zezwolenia organów ochrony środowiska w zakresie gospodarki odpadami.
W otoczeniu zakładu znajduje się drobna zabudowa przemysłowa. W pobliżu nie ma zabudowy mieszkalnej. Emisja do powietrza z projektowanej inwestycji jest niewielka i mało znacząca. Nie przewiduje się kumulacji zanieczyszczeń powodujących znaczące, negatywne oddziaływanie na środowisko.
Przedsięwzięcie, nie będzie wpływało na zmianę klimatu w rejonie inwestycji, a także nie zmienią się warunki klimatu lokalnego i warunki bioklimatyczne w zakresie skutków krótko-, średnio- czy długoterminowych.
Planowane przedsięwzięcie nie jest zaliczane do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej w rozumieniu art. 248 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (t. j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1219, ze zm.), nie występuje też w wykazie obiektów, wymienionych w art. 135 ust. 1 wyżej cytowanej ustawy, dla których mogą być tworzone obszary ograniczonego użytkowania. Brak jest także podstaw do stwierdzenia ryzyka poważnej katastrofy naturalnej lub budowlanej. Ze względu na lokalizację oraz zakres przedsięwzięcia nie zachodzi ryzyko transgranicznego oddziaływania na środowisko, a wykorzystanie zasobów naturalnych nie dotyczy planowanej inwestycji.
Po przeanalizowaniu wniosku, biorąc pod uwagę szczegółowość załączonej informacji, wymagane prawem opinie, rodzaj i skalę planowanego przedsięwzięcia, możliwy wpływ planowanej inwestycji na środowisko oraz po rozpatrzeniu całokształtu materiału dowodowego zgromadzonego w przedmiotowej sprawie orzeczono jak w sentencji decyzji.
Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydano w oparciu o:
a. złożony wniosek zainteresowanej strony wraz z kartą informacyjną,
b. przeprowadzone postępowanie stosownie do ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t. j. Dz. U. z 2021r., poz. 247 ze zm.),
c. wymogi dotyczące ochrony przyrody oraz środowiska.
Pouczenie
Od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego
w Gorzowie Wlkp. za moim pośrednictwem w terminie czternastu dni od dnia jej doręczenia.